诉讼服务“零距离” 便民惠民“一站式”

诉讼服务“零距离” 便民惠民“一站式”

——河北孟村法院“一站式”建设纪实

作者：刘黎明 郭廓   发布时间：2024-01-16 13:27:06

  河北省孟村回族自治县人民法院始终坚持以人民为中心，着力提高诉讼服务标准，通过推行“一次办”、“一站办”等服务，打造便民化、数字化、智能化的诉讼服务体系，不断满足群众多元化司法需求。

  “一次办”

  “本以为要跑好几次才能把事情办好，没想到这么快而且一次就办好了！”近年来，在孟村县人民法院诉讼服务窗口时常能够听到这样的称赞。

  诉讼服务“一小步”，便民“一大步”。孟村县人民法院深化“一站式”诉讼服务体系建设，单设诉讼服务中心，集聚诉讼和执行事务一站办理、远程办理，实现诉讼服务“马上办、网上办、掌上办、就近办、一次办”。与此同时，持续推广12368诉讼服务热线“一号通办”，为当事人提供立案咨询、案件查询、联系法官、举报投诉等服务；全面履行线下立案“一次性告知”，让当事人最多跑一趟、一次都办清，用最短时间、最低成本满足群众急难愁盼的司法需求。

  “一站办”

  “真是太人性化了，我来法院立案，怎么立案、带什么材料，通过咨询一下子就清楚了，还能帮忙复印材料、代办审批等事情，不到10分钟就把所有材料准备齐全。”

想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，孟村法院聚焦群众急难愁盼问题，为当事人提供高效优质的诉讼服务，提供窗口引导、代为联系法官、代办审批手续，解决群众的难题；成立立案组、送达组等，推行贴心诉讼服务，打造现代诉讼体系，实现“走进一个厅、事务一站清”，日均提供导诉服务100余人次，让人民群众在家门口便可享受优质的司法服务。

  “本以为我老了，腿脚不利索了，怕是没法去法院了，没想到你们来我家给我办的。”一位耄耋之年的老人热泪盈眶地说。老人徐某是辛店镇的一位村民，因行动不便、常年卧床，通过同村人员了解到孟村法院在乡镇设立诉讼服务站，老人拨通了立案专线，表示自己想立案并讲述了自己的困境。孟村法院工作人员了解情况后，立即带齐相关材料，上门为其办理立案手续，老人家激动不已。

  优质、快捷的诉讼服务有效保障了群众的诉讼需求，老百姓一张张笑脸、一次次握手、一句句感谢是对诉讼服务最大的肯定。

  “线上办”

  “在微信小程序就能完成立案，原来打官司这么方便。”当事人李某因在外地出差无法到法院立案，咨询工作人员后通过线上办理好了立案手续。“为民司法”就是要为群众办实事、办好事、解难事。孟村法院顺应社会发展潮流以及人民群众对司法的多元需求，推行“互联网+”诉讼服务，建成诉讼服务中心、网上服务平台、自助服务终端、掌上微法院、12368诉讼服务热线大平台，打造诉讼服务新格局，提供网上立案、查询案件、在线庭审、申请执行、网上缴费、线上送达等从立案到执行的全程线上服务，实现在线办理、便捷诉讼、高效服务。同时，依托智慧法院建设成果，创新“互联网+”模式，精准对接人民法院调解平台，实现视频调解、签署协议、司法确认等全流程“一网通办”。今年以来，共网上立案3900余件。

  因丈夫因病去世，因为一栋房产的继承问题，张某与两个女儿发生矛盾，无奈之下，张某一纸诉状，将两个女儿告上法庭。考虑到张某年事已高，且其中一个女儿孩子仅两个月大，无法外出，负责这起案件的孟村回族自治县人民法院法官刘芳，在征得双方同意后，决定采取“隔空调解”的方式进行调解。在与双方当事人通过微信百余次联系沟通后，最终矛盾圆满化解。张某的女儿专程向刘芳表示感谢，她说：“不用到现场就帮我们解决了问题，避免了亲情破裂，你们真是为老百姓着想！”

  “源头”防讼，构建全体系治理格局

   坚持党委领导，主动向政法委报告。孟村法院主动靠前司法，融入党委领导下的诉源治理大格局，开展法官引领行动，构建以“党建+诉源治理”机制，以诉讼服务中心、诉讼服务站为统筹，靠前参与矛盾纠纷预防排查、化解处置，实现司法力量下沉一线、司法服务源头延伸全覆盖。聚焦“前端”减讼助推全链条多元共治，深化诉调对接，在工业园区、重点乡镇设立6个诉讼服务站，并以为前延哨所，联动乡镇村调解组织，构建矛盾纠纷化解网格。深化全领域重点攻坚。紧盯纠纷存量较多和增幅较大的领域，推进“行业监管+类型化解纷”联合治理。针对金融纠纷，召开金融纠纷案件诉源治理推进会，对金融纠纷均要求金融机构前置有效催收，实行诉前调解、批量立案、集约开庭，针对婚姻家庭纠纷，开展婚姻家庭领域案件专项调研，联动妇联、司法局、民政局联动调解。针对婚姻家庭纠纷，开展婚姻家庭领域案件专项调研，联动妇联、司法局、民政局联动调解。全流程治理管控。推行诉讼案件“漏斗式”过滤，对新收案件进行前置调解过滤，推进矛盾纠纷诉非分流、调裁分流。构建“立审执一体化”执源治理机制，加大拒执行为打击力度，引导当事人自觉履行裁判生效义务。

  新县镇诉讼服务站挂牌第一天收到一件医患纠纷。韩某在孟村县医院心源性猝死，之前韩某曾在村医刘某某处治疗过，韩某的家人认为村医刘某某负有一定的责任，多次找到村医刘某要求刘某支付巨额赔偿金。村医刘某认为自身没有过错，不应支付。双方在多次协商未果后，矛盾升级。公安机关、村委会介入后仍不能调和，立即邀请诉讼服务站调解员予以调解，其通过多次向县医院征询，县医院出具了村医的医疗行为不存在过错的证明。调解员以此为突破口，向双方释法明理，多次组织调解。最后村医愿意出于人道主义的同情，给吴某某1万元作为抚慰，至此僵持半年多的双方握手言好。老百姓纷纷表示：“在家门口就解决了纠纷,不花一分钱、不多跑一里路，感谢孟村法院的便民措施。”

  诉讼服务站接到派出所电话，请求协助调解一起校园伤害案。调解员在了解了打架事实及原因后，意识到该起伤害案涉及未成年较多，受害人与施暴方因为双方争议较大，难以达成赔偿合意。于是开始多头做工作，调解员先是做被侵权人王某的父亲工作，从利于孩子成长角度着手，经过多次深入交谈，最终王某的父亲认识到自己孩子身上也存在责任，索赔数额由要求每个孩子承担2万元降至每人承担3500元。调解员又牵头与其余参与打架的六名学生家长作调解工作，最终王某的父亲同意派出所对此次参与打架的六个学生不作处理，让学生们继续回到学校上学，不给孩子们留下人生污点。六个学生的家长在赔偿后，表示会对自己的孩子严格管教，不再作出害人害己的事，达到了很好的社会效果。

  下一步，孟村法院将始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以更主动姿态融入社会治理格局，以更强劲力度推进源头防讼减讼，以更务实举措走深走实诉非联动，以更优化机制提升诉源治理实效，用心用情解决群众急难愁盼，以诉讼服务“小窗口”，做实司法为民“大文章”。