紧盯“急难愁盼” 推动建章立制

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　以自我净化来刮骨疗毒，强身健体；以自我完善来密织制度，抵御侵蚀；以自我革新来革除弊端，焕发活力；以自我提高来增强本领，提升境界。

　　今年8月中旬，第二批政法队伍教育整顿全面启动。江苏法院紧盯人民群众“急难愁盼”问题，推出10个为民办实事项目，确定28个建章立制项目，全省103篇信息被全国、全省教整办和最高人民法院简报刊发，其中14篇被全国教整办刊发，居全国法院前列，顽疾整治经验在全国法院顽疾整治会议上作交流。

　　构建方案体系

　　为拧紧责任链条，江苏省高级人民法院制定了教育整顿总方案，学习教育、查纠整改、总结提升3个环节方案，以及自查自纠等顽疾整治配套方案，构成“1+3+N”方案体系，明确任务清单和进度。

　　根据方案规划，江苏高院领导班子成员带头领学督学、谈心谈话和检视整改，9月中旬至10月中旬，集中下沉各市法院调研，有力推动教育整顿任务落实。方案要求，在问卷调查、座谈交流、下沉调研等开门纳谏活动中广泛收集各方面意见建议，梳理形成整改任务清单，并主动向社会公布顽疾整治清单，做到整治过程让群众参与，整治效果由群众评判。

　　此外，江苏法院认真对照“十严查十整治”，全员开展个人自查，主动报告问题。对2015年以来选人用人情况进行回头看，全院副处以上干部对照“八个有无”，逐一检查剖析。

　　养心铸魂提气

　　筑牢根基育忠诚，廉洁司法铸忠诚，担当有我见忠诚。第二批队伍教育整顿开始以来，江苏法院以党史教育养心、政治教育铸魂、警示教育明纪、英模教育提气，开展了一系列主题教育活动。

　　各法院紧密结合党史学习教育，将习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神列入必学内容、首学任务；江苏高院各部门常态化开展集中学习，通过举办“新思想·青年说”、知识竞赛，开办“75号青年学堂”，组织到红色教育基地参观学习等多种形式，教育引导干警铸牢忠诚之魂。

　　为强化党规党纪学习教育，江苏高院编印《廉洁司法文件汇编》，发布违反“三个规定”、违规违法执行、涉虚假诉讼等典型案例，强化以案明纪。召开全省法院警示教育大会，组织干警观看警示教育专题片、旁听职务犯罪案件庭审，召开干警家属座谈会，教育引导干警筑牢廉洁司法防线。

　　“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。”第二批队伍教育整顿着重树立身边典型，用他们可感可亲的事迹、精神打动和感染队伍。江苏高院举办“老法院人”讲优良传统报告会，组织开展“跟班学习找差距”活动，选派青年干警到南京两级法院，跟班优秀法官学习。江苏高院还推出“可感的榜样 亲近的标杆”人物专题，集中宣传省高院12名审判执行、机关行政岗位先进典型，激励干警见贤思齐、担当作为，展现政法队伍时代楷模的正气与风采。

　　顽疾整治有力

　　整治顽瘴痼疾，要善于查病灶、找病因、除病根，既清扫“面子”问题，又解决“里子”问题。为确保有力有效推进顽疾整治，坚决防止“雨过地皮湿”，第二批法院队伍教育整顿工作从多方面加强整治力度。

　　整治影响公正司法突出问题。制作“三个规定”漫画，为全体干警定制提醒彩铃。开展长期未结案件集中清理，倒排工期，挂图作战。联合市场监管部门整治干警违规经商办企业，干警的配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷等问题。江苏高院与省司法厅联合开展“明镜”智能化排查，研发运行“全省法院特殊代理人风险预警模块”，实现对违规代理案件自动预警、提示和拦截。

　　为整治机关作风顽疾，江苏高院组织对2019年下半年以来的3万余件上网文书开展质量评查。深化12368诉讼服务热线全省统一部署改革，实现一号通办。针对文风、会风问题，严格规范文号使用，严格控制公文字数和发文范围，精简会议和活动，切实减轻基层负担。组织开展“我为基层解难题”实践活动，实打实为基层办好事。

　　江苏法院还开展举报平台涉法涉诉信访案件集中评查化解专项行动，对照省级复查案件台账清单，逐案复查并对部分瑕疵案件进行整改。开展第二批百千万顽瘴痼疾案件线索核查专项行动，对其中问题、瑕疵案件进行整改。开展违法违规办理“减假暂”案件问题整治，会同省司法厅调查核实9名罪犯“减假暂”问题案件，均已依法处理。

　　在执行领域突出问题集中整治工作中，全省法院“一案一人一账号”费款管理系统清理出的超期未发放执行案款实现动态清零，推动执行指挥中心“854模式”迭代升级，彻底改变“一人包案到底”办案模式，有力遏制了违规违法执行现象。

　　办好为民实事

　　用心用情用力办好民生实事，江苏法院聚焦主责主业，推出一批群众欢迎、基层认可的举措。

　　聚焦人民群众权益，江苏法院严厉打击电信网络诈骗犯罪，加大对长江流域非法捕捞犯罪惩治力度。开展涉民生案件专项执行行动，全省法院执结涉民生案件6.97万件，执行到位金额40.59亿元，司法救助399人，救助金额647.91万元。

　　江苏法院推进“家门口”式诉讼服务，实现三级法院网上立案、跨域立案全覆盖，共网上立案63.51万件，跨域案件5110件。针对老年人、残障人士等特殊诉讼群体，设置绿色服务窗口，提供一对一导诉、预约上门等多样化服务。提高文书送达效率，全省117家法院上线文书集中送达，电子送达成功170.7万件次。聚焦升级司法服务，一件件实事暖民心、贴民意。

　　在“大数据+网格化+铁脚板”机制的实践过程中，全省法院法官进网格1.7万人，提供法律咨询、评估法律风险等8.6万件次，法治宣传6.5万次，快调快处矛盾纠纷33.1万件。开展以民法典为宣传重点的以案释法系列宣传，全省法院累计宣讲2000余场次。江苏高院在微信公众号创设“75号说法”专栏，拍摄7集普法剧《第十五法庭》，打造庭审直播普法公开课。今年1至11月，全省法院共开展庭审直播57.47万场，持续位于全国法院前列。

　　据统计，今年1至11月，全省法院共受理案件191万件，同比增长14.22%；审执结157万件，同比增长20.11%；结案率为82.19%，同比上升4.03个百分点，较2019年同期上升4.53个百分点。

文章素材来源于  中国法院网