弘扬“蒙古马精神” 以能动司法做实审判工作现代化

2023年9月13日、14日，最高人民法院调研组深入内蒙古自治区包头、呼和浩特两地法院开展调研，要求内蒙古法院践行“蒙古马精神”，做实审判工作现代化。近日，围绕这一主题，全国人大代表，内蒙古自治区高级人民法院党组书记、院长杨宗仁接受了记者的专访。

　　记者：最高法调研组指出，内蒙古法院大力弘扬“蒙古马精神”，提出了“强管理、抓落实、提质效、争上游”的目标定位，内蒙古法院是如何落实的？

　　杨宗仁：大力弘扬以“吃苦耐劳、一往无前，不达目的决不罢休”为核心的“蒙古马精神”，是习近平总书记对内蒙古的殷切期望和重要要求。面对新时代的大考，内蒙古法院以弘扬“蒙古马精神”为引领，持续开展“蒙马奔腾”审判执行质效提升专项行动，并作为“一把手”工程，成立领导小组、制定实施方案和考核指标，指导全区法院以高院确定的审判执行目标任务为最低标准，以实现月度均衡高质量结案为导向，激励全区法院干警迎难而上、担当作为，心无旁骛谋实事，雷厉风行干起来，以审判执行质效的全面提升，树立内蒙古法院新形象，以实实在在的工作成果，向党中央和人民群众交出履职答卷。2023年10月，国务院发布《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，内蒙古法院顺势而为，出台服务保障的措施和意见，切实将政治优势转化为发展动能。

　　记者：在开展“蒙马奔腾”审判执行质效提升专项行动中，内蒙古法院采取了哪些举措来推进审判工作现代化？

　　杨宗仁：内蒙古法院坚持能动司法引领审判管理，推动审判质效向好向优转变。以优化“案-件比”为目标，重点关注服判息诉率、上诉率、申诉率等重点指标，构建起“诉源治理”“积源治理”“执源治理”“信源治理”四源同治工作格局。制定案件阅核工作机制实施办法，发挥院庭长阅核监管、专业法官会议研判、审判委员会指导、决策等审判组织优势作用，加强对案件质量的监管，2023年，全区法院一审服判息诉率为89%。加强智慧法院建设，高院自主研发的“内蒙古法院融合数字化智能服务系统”荣获2023年度人民法院科技成果二等奖。

　　内蒙古法院坚持法律适用统一，建立常态化案例征集筛选机制，持续深化“法答网”推广应用，组建内蒙古法答网专家库，摘选优秀问答汇编成册，下发中基层法院强化业务指导。

　　内蒙古法院主动对接1423个调解组织、5430名调解员，共调解成功案件37.7万件。探索建立“人大代表+法院”“政协委员+法院”多元解纷机制，指导1335家基层单位入驻人民法院调解平台，强化培训工作，通过以案代培提升调解水平。不断深入挖掘、总结提炼可操作可复制的经验做法，形成全区性指导意见，构建前端指导人民调解、中端通过矛调中心化解、后端诉前调解的多层次矛盾纠纷预防调处化解体系，逐步建立起党委领导下的“北疆枫桥”诉源治理品牌。此外，积极向有关部门发出司法建议，推动从源头上解决问题，发挥司法对法治政府建设的助推作用。

　　完善综合治理执行难大格局，与政法各单位联合出台意见，推动公安机关协助法院开展执行工作，完善与自然资源、住建、税务等部门的执行联动机制，推广草原“执行110”“执前督促机制”等经验做法，久久为功解决执行难。2023年，全区法院执结案件32.2万件，到位金额1180.2亿元。

　　记者：在做实审判工作现代化方面，内蒙古法院下一步的举措有哪些？

　　杨宗仁：2024年，内蒙古法院将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，切实把讲政治与讲法律统一起来，以人民法院审判质量管理指标体系26项指标为抓手，狠抓审判执行质效提升，持续抓牢“案-件比”、上诉率、申诉申请再审率、审限内结案率等指标，全面施行阅核制，深化法答网应用，依托人民法院案例库持续培树内蒙古法院优秀案例，抓实诉源治理，以“如我在诉”的意识提升实质解纷水平，奋力开创内蒙古法院工作新局面，为加快推进审判工作现代化贡献内蒙古力量。

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