黑龙江：“三步走”跑出诉源治理加速度

　如何做好诉源治理工作，将为大局服务、为人民司法向前延伸落地？黑龙江省高级人民法院以主题教育为契机，制定《全省法院深化诉源治理工作方案》，将诉源治理作为重中之重，通过凝聚基层社会治理合力、建立联动协调机制、依靠数字赋能等“三步走”跑出“加速度”。2023年上半年，全省法院民事、行政一审收案25.34万件，同比下降23.54%；万人起诉率79.56，同比下降24.5；诉前调解成功分流率达48.1%，同比增长20.34%。

　　今年初以来，黑龙江法院依靠党委领导，凝聚基层社会治理合力，深入对接社区网格，推动“一村（社区）一法官”全覆盖，建立法官与村干部、社区干部“常态化联络、月联合排查、季深入走访”工作制度，排查风险隐患8867件，有效助推“小事不出村（社区）、矛盾不成讼”，创建无讼村屯2811个、无讼社区155个。

　　与此同时，黑龙江高院深入分析制约诉源治理“中梗阻”问题，与省委政法委、省司法厅、省公安厅联合下发通知，构建人民法庭和乡镇（街道）综治中心、司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所衔接联动工作机制，推动矛盾纠纷及时发现、源头预防、诉前化解。今年以来，全省法院已入驻综治中心53家，运用“四所一庭一中心”衔接联动机制排查化解矛盾纠纷隐患2.13万件。针对13类民事纠纷，探索实行调解程序前置，发挥人民调解组织及时就地解决纠纷、源头化解矛盾的基础性作用，共前置化解纠纷6.53万件。

　　此外，黑龙江法院还依托数字赋能，助推社会治理现代化。通过进一步推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，实现预警、分流、化解、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程在线办理。目前，已有1142家调解组织和8035名特邀调解员入驻，通过云解纷平台共受理调解案件29.87万件，诉前调解成功23.9万件。特派联络员专门负责对接申请司法确认工作，依法及时审查确认，为诉前调解提供效力保障。今年初以来，全省法院共司法确认9275件，同比增长32.73%。

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